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与其他融资模式相比,资产证券化的融资成本低,需要通过资本市场融资,融资规模大,效率高,期限宽。通过反对当地旅游资产证券化解决问题融资问题,当地旅游主管部门无需将上市作为推进当地旅游发展的唯一自由选择,政府不在市场上明确经营,也能提高国有旅游资产保值贬值,符合简单政府的放权和政府职能变化的多输效果。
随着我国经济的持续快速增长和人民生活水平的大幅提高,在传统旅游持续增长的同时,休闲度假旅游也在慢慢发展,与现代生活方式密切相关的旅游新业态大量兴起,占城乡居民大部分中等收入者的旅游规模迅速扩大,旅游消费进入大众化慢慢发展的新阶段。旅游业作为现代服务业的领先产业,投资周期长,不受自然和社会经济影响的不确认因素多,传统的信用融资方式难以充分发挥适当的融资功能,大大影响了产业健康的长期发展。
旅游业融资瓶颈是制约旅游业发展的重要环节,在稳定传统融资方式政府投资、银行贷款、资本经营和外商投资的基础上,可以通过创造性的金融手段扩大旅游融资。旅游业发展中的融资方向不受国家宏观经济政策的影响,预示着国家对旅游业地位的大幅增强和发展变化。2009年实施的《国务院关于延缓旅游业发展的意见》明确提出了将旅游业培养成国民经济的战略支柱产业和人民群众更加失望的现代服务业,明确规定了扩大旅游企业融资渠道,金融机构可以将商业研发景区结合景区经营权和票据收益等当铺融资业务。
2012年2月,央行等行等7个部门发表了《关于加强金融反对旅游业缓慢发展的几点意见》,金融机构根据法律合规、风险效率和国家产业政策,积极开展旅游景区经营权担保和票收益权担保业务,通过企业债务、公司债务、短期融资券、中期票据、中小企业子集票据等债务融资工具,进一步加强债券市场对旅游企业的反对力。资产证券化是近几十年来全球金融领域最根本和发展最慢的金融创新和金融工具,是衍生证券技术与金融工程技术相结合的产物,资产证券化不利于不断扩大旅游项目融资规模,加强融资魅力。证券化扩张是金融服务业内部与外部多种因素联合的结果。
参与证券化过程的各方还包括风险和收益发起人、资产承包人、信用提高机构、信托机构、证券承包商和投资者。旅游业积极开展资产证券化具有融资成本低、人群灵活性、融资规模大三个优点。
在实践中,旅游资产证券化已建了历史突破,2012年12月,深圳华侨城有限公司股份有限公司发售欢乐谷主题公园入园证书专业资产管理计划,以欢乐谷主题公园入园证书(票)为基础资产,顺利完成募集资金。通过资产证券化,企业可以有效管理风险资产,提高各种财务比率,有效提高资本运用效率。更重要的是,企业踏上投资证券化再投资再证券化的道路,构成良性的滑动融资循环。
密码旅游业投入严重不足,特别是基础设施和服务设施建设不符合大众旅游时代市场需求的难题,扩大和创造融资渠道是旅游业发展和变革升级的当务之急,需要大力开展旅游资产证券化。我国目前的资产证券化主要分为两个系统,即以人民银行、银监会为主导的银行系统以信用资产证券化和以证券监督会为主导的证券公司系统以企业资产证券化。2009年5月21日,证监会印发的《关于举报证券公司企业资产证券化业务试点状况的函》(机构部函[2009]224号)明确规定,企业资产证券化业务是证券公司以专业资产管理计划为类似目的载体,作为计划管理者向投资者出售资产反对收益证明书,以誓言代替资金出售完整的权益者需要产生稳定现金流动的基础资产,将该基础资产的收益分配给收益证明书所有者的专业资产管理业务。
根据我国法律和实践中资产证券化的分类,旅游资产证券化属于企业资产证券化业务。与传统融资方式相比,资产证券化是旅游业的创造性融资渠道,不仅可以保证票的形式,还可以保证景区内的旅游艺能票、商业物产、酒店、观光车票等。与其他融资模式相比,资产证券化的融资成本低,需要通过资本市场融资,融资规模大,效率高,期限宽。
在旅游业开展资产证券化的过程中,可以结合企业资产证券化的模式,将旅游资源分为不同类型的观光地、酒店和其他行业,开展证券化的方案设计。这样,地方旅游主管部门就不必将上市作为推动当地旅游发展的唯一自由选择,通过反对当地旅游资产证券化解决问题融资问题,政府不会在市场上明确经营,也可以提高国有旅游资产的保险价值贬值,简单的政府权利和政府职能变化作为融资方式,旅游资产证券化无疑需要拓宽融资渠道,解决旅游业发展的社会资金转入问题。
但是,在实施过程中,我国旅游业的发展模式还应考虑粗暴、旅游资源的管理体制机制不光滑、现有会计学和税收制度必须完善、信用评价机构必须进一步提高执行水平等问题,在积极开展旅游资产证券化过程中应处理以下问题:第一,加强专业协商,在国内积极开展证券化旅游资源和资产开展系统分析,分类管理,具体融资责任主体第二,在资产证券化过程中,完善和前进国有资源管理体系的创造力,为更多社会资本转入旅游清扫制度篱笆,大大提高旅游资源建设水平和服务广大居民旅游市场需求的能力。第三,完善中介服务体系,一直加强全面风险管理理念,不仅要关注证券化过程中的定价风险、会计学和税收风险、销售风险、价格风险、市场风险、信用风险等,还要关注旅游业的类似风险和行业脆弱性,尽快在设计明确方案时反映风险的识别和评价第四,提高旅游业创造力,从制度体系、体制机制、运营模式、战略定位、价值链产生、经营管理等环节全面创造力,利用资产证券化机会提高旅游业竞争力和产业结构优化升级,构建旅游业良好缓慢的健康持续发展。
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